Depuis l’origine la mission de l’Odas a été de construire avec l’ensemble des acteurs concernés une observation et une évaluation des politiques de solidarité et de leur mise en œuvre pour mieux orienter la décision publique. Force est de constater que la prégnance de plus en plus forte de la gestion à court terme de l’action publique a rendu de plus en plus compliqué notre mission. Ainsi, l’instabilité gouvernementale a eu raison du soutien politique et financier de l’Etat ne laissant aucune chance à l’Odas : placé en redressement judiciaire depuis le 19 décembre 2024, le Tribunal de justice de Paris a ordonné la liquidation judiciaire de l’Odas le 6 mars 2025.
Le 17 janvier, Jean-Louis Sanchez, délégué général de l’Odas, a été reçu par la commission des affaires sociales du Senat, a la demande de son président Alain Milon, sénateur du Vaucluse. Auditionné durant prés de deux heures, il a pu présenter les constats et propositions de l’Odas concernant les politiques de solidarité ainsi que le bilan de la décentralisation en matière d’action sociale.
Dans le cadre de la concertation lancée par le gouvernement au sujet de la stratégie de prévention et de lutte contre la pauvreté des enfants et des jeunes, l’Odas a été sollicité pour apporter sa contribution au groupe de travail « Piloter la lutte contre la pauvreté à partir des territoires ». Dans un contexte de mise en œuvre de la réforme territoriale, cette démarche pourrait permettre de réaffirmer le rôle majeur des acteurs locaux en matière de cohésion sociale.
C’est dans l’ambiance conviviale mentionnée à plusieurs reprises par ses membres que l’Association pour la Promotion de l’Action et de l’Animation Sociale (APRAS), adhérente de l’Odas, a souhaité célébrer ses quarante ans d’existence le 20 décembre dernier. L’Odas, qui partage avec l’APRAS une éthique commune autour de l’innovation, était invité. L’occasion de revenir sur une dynamique de coopération originale (et encore rare en France) où le lien entre l’observation et l’action prend tout son sens. Une initiative qu’Apriles avait déjà mise à l’honneur en 2015.
L’actualité récente, avec la situation d’une enfant maltraitée dans le Cher, nous rappelle une fois de plus de façon dramatique la difficulté pour les services et les professionnels d’assurer la protection de tous les enfants et la nécessité constante d’interroger leurs pratiques. En Haute Loire ce travail a été engagé dans le cadre d’une recherche action menée avec l’Odas. Tout au long de l’année 2017 le département a ainsi mené un travail de réflexion sur sa conception de la protection de l’enfance. Que savons-nous de la protection de l’enfance ? Comment souhaitons-nous faire évoluer nos interventions ? Que connaissons-nous des besoins des enfants et des familles ? Des questions essentielles, parfois peu intelligibles pour les profanes, auxquelles élus et professionnels ont tenté de répondre afin de travailler à la mise en œuvre d’une conception commune.
L’innovation sociale est un formidable moteur de développement social et même sociétal de nos territoires. A condition toutefois que les initiatives qui naissent un peu partout, portées par une kyrielle d’acteurs, aient le soutien qu’elles méritent pour se développer, essaimer et passer d’une mise en œuvre parfois anecdotique à la généralisation. A travers Apriles, l’Odas se bat depuis 15 ans pour irriguer et nourrir ce mouvement (prés de 400 actions expertisées à ce jour), sans toujours être audible. Or il semble que les choses soient en train de bouger. En effet, deux initiatives récentes auxquelles Apriles a été associée en témoignent.
Trois ans après les manifestations géantes qui avaient suivi les premières attaques terroristes à Paris - et le besoin de retisser du lien social qui s’était alors exprimé dans toute la société - où en sommes-nous ? Que nous disent les intellectuels, les élus, les responsables associatifs, syndicaux ? Quelles initiatives ont été lancées dans nos villes et nos villages, à l’école, dans l’entreprise, pour mieux vivre ensemble ? Ce sont les questions auxquelles ambitionnaient de répondre les Assises nationales de la citoyenneté organisées par Ouest France. L’Odas qui porte l’étendard du Vivre ensemble depuis sa création était invité sur place.
